中国网广东7月15日讯 近日，广东省人民政府正式印发《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》，要求各地级以上市人民政府，广东省政府部门、各直属机构认真贯彻执行，执行中遇到问题向广东省政务服务数据管理局反映。
为进一步明确“十四五”期间广东省数字政府改革建设工作，规划提出，到2025年，全面建成“智领粤政、善治为民”的“广东数字政府2.0”，构建“数据+服务+治理+协同+决策”的政府运行新范式，加快政府职能转变，不断提高政府履职信息化、智能化、智慧化水平，持续提升群众、企业、公职人员获得感，有效解决数字鸿沟问题，加快实现省域治理体系和治理能力现代化，打造全国数字政府建设标杆。
其中，广东省数字政府“十四五”发展主要公共指标如下所示：
根据规划，政府管理架构要按照“政企分离、管运分离”的总体原则，不断完善广东省“统一领导、统筹管理、专业运营、智库支撑”的数字政府改革建设管理模式。
同时，要求构建“整体协同、平台驱动”的业务架构，推动广东省各地各部门聚焦核心业务、加大协同力度。在数字政府的大平台、大系统之上，优化政务服务“一网通办”，推动省域治理“一网统管”，强化政府运行“一网协同”，实现“三网融合”。将数据作为创新发展的关键生产要素，推进数据要素市场化配置改革，赋能数字经济高质量发展。
数字政府管理框架图
数字政府管理构架图
技术架构方面，要求完善以“协同共享、高效服务”为特征、以“省市一体化”为导向的技术架构，充分利用最新的 IT（信息技术）、CT（通信技术）、DT（数据技术）。
数字政府技术构架图
数字构架方面，规划要求以“共建、共治、共用”为原则，以应用和需求为导向，构建上联国家、下通市县的全省一体化、服务化的数据架构，全面提升各级政府部门的数据管理和应用能力，实现数据全生命周期治理和全方位赋能，加速释放数据要素的乘数效应，为数字政府改革建设提供充沛动能。
同时，要求统筹数字政府发展和安全，统一安全管理机制，以安全技术体系为支撑，以安全运营和安全监管为保障，打造覆盖“事前、事中、事后”的全周期防护，构建“安全可信、合规可控”的安全立体纵深防御体系。
数字政府安全架构图
规划提出，优化政务服务“一网通办”，以“粤省事”“粤商通”“粤省心”等“粤系列”平台为核心，促进线上、线下各类政府和社会服务渠道深度融合，构建“一网、一地、一窗、一次、一机、一码、一号”的便捷泛在的政务服务体系，打造“一网通办”升级版。增强公共服务供给的针对性和有效性，提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。构建“清上加亲”新型政商关系，进一步激发市场主体活力，支撑经济高质量发展。
政务服务“一网通办”示意图
规划提出，要加强总体设计和基础平台建设，建立“一网统管”制度体系、建设“一网统管”基础平台，推进新型智慧城市发展。通过数字化建设，提高科学精准的经济调节能力、强化综合高效的数字监管能力、优化精细智能的社会管理能力、完善规范透明的公共服务管理能力、增强系统科学的生态环境保护能力。
规划提出，强化政府运行“一网协同”，全面推进政府机关内部数字化进程，打造统一集约的协同门户、创新高效的在线办公模式、赋能其他党政机关数字化发展。
规划提出，推进数据要素市场配置改革，坚持“全省一盘棋”统筹数据要素配置，完善政策法规，优化制度供给，保障市场的统一开放。构建两级数据要素市场结构，激发供需主体活力，促进市场有序竞争。推动数据新型基础设施、数据运营机构、数据交易场所等数据要素市场核心枢纽建设，打通供需渠道，保障数据要素生产、分配、流通、消费环节循环畅通。推进公共数据与社会数据融合以及全域场景数据要素赋能，释放数据生产力潜能。构建“统一、开放、法治、安全、高效”的数据要素市场体系和“理念先进、制度完备、模式创新、高质安全”的数据要素市场化配置改革先行区，更好服务粤港澳大湾区建设，打造新发展格局战略支点。
数据要素市场化配置示意图
规划提出，完善广东省“一片云”“一张网”架构，提升政务云、政务网络精细化管理能力，建设国产政务云，提升政务外网无线服务能力，拓展新型信息基础设施在数字政府建设中的应用。增强政务云服务能力、提升政务网络支撑能力、完善一体化政务大数据中心、提高业务中台能力、健全标准规范体系、提高运行管理能力。
规划提出，筑牢数字政府安全防线，遵循国家网络安全相关法律法规，按照网络安全等级保护、关键信息基础设施网络安全保护要求，充分发挥数字政府网络安全产业联盟作用，推进数字政府领域信息技术应用创新，构建可持续发展的本质安全技术体系。
规划提出，深化体制机制改革，优化统筹管理体系、完善建设运营格局、加强咨询智库建设、健全法规制度体系，遴选具有代表性的数字政府优质创新项目在全省推广，发挥示范引领作用。(作者:徐力涛 高浅)