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深圳市深汕合作区:创新开展“榕树下议事会”

发布时间:2021-09-07 09:27:19  |  来源:南方日报  |  作者:陶清清  |  责任编辑:

原标题:深汕合作区:创新开展“榕树下议事会” 画好“同心圆”奏响城乡融合“协奏曲”‍

深圳市深汕合作区鹅埠镇西南村在榕树下召开土地整备宣讲会。李星照 摄

空间是城市可持续发展的根基与未来。当前,深圳市深汕特别合作区(下称“深汕合作区”)全面打响土地整备攻坚战,打造“平方公里级”高品质产业空间,主动承接深圳市产业转移和城市功能延伸,以一流营商环境服务能力,仅用35天就基本完成深汕西产业园重点项目土地整备,开创新的“深汕加速度”。

很少有人知道,快速推进的背后,广东省深圳市深汕特别合作区鹅埠镇西湖村富有地方特色的“榕树下议事会”对高效促成征拆谈判起到了重要作用。

有事大家议、有事树下谈。榕树下清风徐徐,有儿时的回忆、有不变的乡音、有守望相助的情分,榕树下开诚布公,榕树下凝聚了人心、达成了共识、议出了老村落新未来。事实上,“榕树下议事会”已成为深汕画好土地整备同心圆、寻求利益最大公约数的特有IP,成为西湖、西南、红源等诸多村落迅速打开局面的独特方式,让土地整备工作成为民心工程,加快重大项目落地,奏响党建引领基层治理现代化和产城融合、城乡融合高质量发展的“协奏曲”。

广东省深圳市深汕特别合作区西湖村

榕树下夜谈交流,推动家园蝶变

8月17日20时20分许,鹅埠镇西湖村班鱼湖村民小组里一棵老榕树下,灯火通明,几名基层干部和数十名村民正在交流。这成为西湖村借助“榕树下议事会”推进土地整备攻坚的一个片段。

随着重大项目接连落地,2021年以来,西湖村迈入发展快车道,同时也意味着该村土地整备任务比较繁重。

6月中旬,深汕合作区土地整备局接到相关重大产业项目土地整备任务后,迅速组织制定重大项目(西湖村委地块)土地整备攻坚方案和土地整备任务分解表,组建3个协商谈判小组,设定目标任务及完成时限,分两期两个时间节点推进土地整备工作。

西湖村党支部书记张优铃参与了上述每一个小组。作为一名入党9年的党员,为全力推进征拆工作,他每天早上开始工作,一直忙碌到深夜,连续4个星期没有休息。

“8月17日那晚大家谈了两个多小时,主要商讨项目地块土地整备工作,以及西湖村委班鱼湖村小组搬迁房屋问题。”张优铃说,这不是西湖村第一次召开“榕树下议事会”了。

班鱼湖村民小组是一个特殊的移民村,历史有31年,村民大多是外来住户,从河源陆河、紫金等搬迁而来。曾某锋就是其中一员,考虑到很短时间内需要整村搬迁,他起初有点情绪。在榕树下开会时,张优铃坚持原则、坦诚直言,最终让曾某锋想通了,愉快地签约。“我们经历了多次搬迁,希望能有一个安定的家,政府最大程度满足物业补偿要求,坚持公平公正,我们比较满意。”曾某锋说。

“区土地整备局联合镇、村干部,多次与村民在老龙坑村民小组广场榕树下面对面开会,家家户户都搬着凳子出来。”张优铃和土地整备局的干部耐心细致解释“重大项目会带来什么好处”“怎么搬迁”等问题。在具体工作中,大家坚持把民生利益放在首位,始终坚持公平公正公开,打消村民的疑虑,现场解决问题,确保村民合法利益。

精诚所至,事半功倍。“榕树下议事会”拉近了彼此的距离,透出的真诚让广大征拆业主和村民多了一份理解支持。

刘某照的纸板厂占地56亩,是西湖村最大的一个征拆谈判对象,工作人员经过10天的“拉锯战”终于成功签约。“开始要3000万元,后来我们依法依规进行宣讲,从政治角度、法律角度进行解释,最终按照评估价成功签字。”张优铃说,不少厂房业主讲大局、识大体,认识到重大项目落户是千载难逢的发展机遇后,纷纷大力支持。

广东省深圳市深汕特别合作区红源村

榕树下老少齐参与,开会效率高

红源村是深汕合作区东部组团一个重要节点,位于规划建设的国际科教走廊片区,也是深汕湾机器人小镇的所在地。自2015年以来该村已完成征地约3000亩,涉及12个村民小组。

红源村支部书记、村委会主任郑其祥出生于1970年,对于榕树下的记忆十分深刻,小时候看到父辈们集聚在树下聊天议事,也听过革命先烈的故事。

红源村原来叫“红一生产大队”,革命年代红四师及东江纵队都曾在村里开展革命活动,故取名“红源”。

“如今依然有许多村民喜欢在榕树下乘凉,追忆过去峥嵘岁月,畅谈未来美好生活,有好几棵大榕树比我年龄还大。”郑其祥说,面对难得的发展机遇,他急切地想转变大家的思想观念。

早在2016年6月,郑其祥便组织过数次“榕树下议事会”,促成约1100亩土地征拆,涉及7个自然村。其中人数最多的一次是在新乡村民小组一棵大榕树下,来了100多名村民,年长的坐在凳子上,年轻的站着,镇上干部也来了,会议开了两个小时。

“村民最关心土地征收价格,被征收后有什么红利?我们都一一回复。”郑其祥说,尽管村委也有会议室,但他更喜欢“榕树下议事会”,榕树下参会的有老有少,大家不拘谨,畅所欲言,效率高。

为加快土地整备推进当地引进深圳的优质教育资源和产业项目,区、镇、村征拆干部主动作为,通过召集广大村民在榕树下谈心、数次入户宣讲,及时回应村民诉求,并创新方式组织村民实地参观考察区内第一所深圳标准的学校——南外深汕西中心学校,邀请学校老师前往村里开展教学交流,让村民切身感受到重大项目带来的红利,“看得见、摸得着”。

郑咾是红源村一名老党员,他经常参加村委会的宣讲会,积极做群众的宣传工作。他不止一次说:“征地后重大项目落地建设,让村民看到红源的发展前景。”

“区、镇干部深入村里榕树下、广场边,与村民交流交心,创新解决村民上学难、在‘家门口’享受优质教育的诉求,得到了村民们的大力支持,土地整备难题迎刃而解。”郑其祥说,教育是民心工程,目前红源村片区教育基础薄弱,支持优质教育资源落地,有助于子孙后代接受良好教育,是一件功在当代、利在千秋的好事,征地工作仅用1个多月就实现了全部签约。

广东省深圳市深汕特别合作区西南村

榕树下共做柴火饭,共话大发展

西南村位于小漠镇和鹅埠镇交界处,交通位置重要,总面积约11.4平方公里,一半都可开发,还有一块2000多亩的高山平地。2021年以来,随着一条城区快速路加快推进,西南村迎来发展蝶变新机遇。

7月14日至16日,围绕上述道路的建设和村民的现实诉求,西南村党支部联合区土地整备局、鹅埠镇相关负责人与村民举行了一次面对面的政策宣讲交流会,地点就在西南村数百年树龄的古榕树下。

“我们连续开了3天,分别召集桑园、田心、杨安3个村民小组的村民宣讲交流。”西南村党支部书记、村委会主任刘欢华说,杨安村来了200多人,其余两个村各100余人,很多人还从广州、深圳、惠州、汕尾等地赶回来。

在榕树下政策宣讲会现场,有村民问“青苗补偿多少钱”,有村民问“怎么安置”……

对此,刘欢华和其他村“两委”干部带头先签约,并在现场公开表态,拍着胸脯为征地赔偿款担保,一一解答村民的疑虑。

“我们对榕树下这种亲切的交流方式很满意,他们面对面耐心细致解释村民提出的征地相关政策问题,我们很满意。”杨安村民小组村民刘成发说。

政策宣讲会从9时30分开始,开到12时。到了中午饭点,由于西南村位置偏僻,也没有饭店排挡,刘欢华和村支部党员便一起号召村民留下来就地取材、共同做饭。于是,一个特别的干群互动场景在大榕树下出现:煮饭的煮饭、添柴的添柴,忙而有序。

“我们还专门去买来一口大锅,一顿要吃一两包大米,土味野菜分外香,大家都很高兴。”刘欢华说,在这锅碗瓢盆、山肴野蔌之间,政策宣讲接地气,入心入脑,征拆签约推进迅速。“午餐后,村民开始签约,一下子就签了80%,很快桑园和田心村民小组全部完成,杨安村民小组200多户只剩下最后几户,近日也做通了工作。”

榕树下密切交流,榕树下憧憬未来,榕树下谋划发展。曾经,刘欢华在榕树下许了一个梦想,就是把贫穷落后的村子改变成一个欣欣向荣的美丽新农村。如今,这个梦想正在照进现实。(记者/陶清清)