《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》确立了横琴粤澳深度合作区的战略定位：促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。
发展科技研发和高端制造产业、发展中医药等澳门品牌工业、发展文旅会展商贸产业、发展现代金融产业……在促进澳门经济适度多元发展方面创设新平台，立足粤澳资源禀赋和发展基础，围绕澳门产业多元发展主攻方向，将为澳门长远发展注入新动力。
科技研发和高端制造产业
资源汇聚推动国际科创中心建设
算力达116亿亿次/秒，约等于一台家用电脑的30万倍，居国内首位；全面建成后算力将达400亿亿次/秒，向全球规模最大的人工智能超算中心迈进……这样一个“超级大脑”，就位于广东珠海横琴新区环岛西路东侧。以这里为硬件支撑，于2020年年底获批的粤澳先进智能计算联合实验室建设正加速推进。
围绕促进澳门产业多元发展，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出，发展科技研发和高端制造产业。创新资源是推动粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的核心要素。在业内专家看来，“横琴方案”的出台，将加速创新资源汇聚，有力推动合作区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。
高端科研平台带来创新原动力
2020年11月，由中国工程院院士钟南山团队核心成员完成的“新型冠状病毒各地疫情科学预测系统（公测版）”正式上线，为我国抗击疫情提供了有力的科学支撑。
精准预测需要强大的智能算力的支撑，这套系统背后，正是广东珠海横琴超算中心提供的算力支持。
由广东珠海横琴新区管委会与中科院计算所合作建设的横琴超算中心，是目前国内运算速度最快的超算中心。超算中心运营方、广东琴智科技研究院有限公司副总经理郭震介绍，中心已为约100家来自全国各地的企业和科研机构提供算力支撑，涉及人工智能、健康医疗、环境科学等领域。如今，依托超算中心，国内唯一一家智能计算领域联合实验室——粤澳先进智能计算联合实验室正在加快建设。
“在做好基础研究和高层次人才培养的同时，实验室还将面向企业需求进行精准化定制，促进战略性新兴产业集群发展，助力粤澳打造先进智能产业生态圈。”郭震说。
在澳门大学计算机与信息科学系系主任巩志国看来，澳门产业要走出多元化的路子，必须要有实质性的变革，真正以现代产业技术为依托。“现在各行各业发展都离不开人工智能技术，我认为实验室可以成为刺激澳门中小企业转型的平台。”他说。
越来越多的科研平台正在向横琴集聚。来自广东省科技厅的数据显示，目前广东珠海横琴拥有省级新型研发机构3个、省级工程技术研究中心11个，并引入澳门4个国家重点实验室在横琴设立分部。这些科研平台，未来将成为横琴发展科技研发和高端制造产业的创新原动力。
广东省科技厅有关负责人表示，未来，聚焦人工智能、中医药、集成电路设计等领域，广东省科技厅将联合珠海、横琴推动中国科学院等国家重点科研院所在合作区设立高水平创新研究院。同时，广东还将支持以“澳门出资+横琴提供场地”方式，在合作区建设新型研发机构和国家重点实验室。
328家国家高新企业汇聚广东珠海横琴
“我们通过源头技术创新，使芯片设计更简单，创新更容易，帮助推动全芯片产业的发展。我们计划把整个芯片产业资源带到横琴，打造一支名副其实的‘琴澳团队’。”在摘得第二届中国横琴科技创业大赛总决赛特等奖桂冠后，芯耀辉科技有限公司董事长兼联席首席执行官曾克强兴奋地说。获奖后，这家由澳门研发团队主导的科技企业获得1亿元研发费资助。
芯耀辉科技是落户横琴的国内高质量集成电路企业之一。近年来，广东珠海横琴高标准布局集成电路产业，重点引入芯动微电子、集创北方、英彼森半导体等，产业集群初具规模。
科技研发和高端制造业是创新发展的重要载体，也是澳门希望发展的领域。“横琴方案”提出，合作区要大力发展集成电路、电子元器件、新材料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药产业，让落户横琴的企业家备感振奋。
“方案提出的这些产业，都是广东和珠海大力发展并且有基础、有优势的产业，可以主动对接。”珠海元盛电子科技股份有限公司董事长胡可说。
目前，在广东珠海横琴区内注册的科技型企业约7000家，国家高新技术企业328家，广东省珠海市“独角兽”培育入库企业16家。数据背后，是广东和广东珠海、横琴多级联动，加强产业培育，加速在广东珠海横琴布局高端制造业。
在人工智能产业领域，2020年5月，广东珠海横琴出台支持人工智能产业发展暂行办法，通过给予服务费用补贴，鼓励区内人工智能企业（机构）积极使用横琴先进智能计算平台算力。截至2020年12月底，超算中心已成功引入10余家人工智能相关创新企业落地广东珠海横琴。
在集成电路产业领域，广东珠海横琴与国内顶级专业半导体投资机构合作成立集成电路半导体设计产业基金，目前合作区内集成电路企业34家，2020年实现年产值超11.5亿元。
创新生态让人才留得住用得好
2015年，30岁出头的澳门青年周运贤带领其团队入驻广东珠海横琴，成立“跨境说”公司，通过“AI+大数据技术与云计算平台，打造一个跨越全球的商品搜索引擎；
2017年，澳门大学博士陈天蓝和董铖“跨过一条街”创业，由他们创立的迪奇孚瑞生物科技有限公司为核酸检测仪器的集成化、自动化和小型化发展提供了创新方案；
2018年3月，澳门青年何子峰在横琴注册成立莲鸿科技有限公司，以研发高阶路由器、提供通讯软件服务为主业，团队6名核心成员来自粤港澳台四地；
……
越来越多青年科技人才，将创新创业的落脚点选在了横琴。据统计，广东珠海横琴累计引进院士10名，国家级人才计划入选者119名，省、市级创新创业团队9个。
一方产业沃土，见证着粤澳深度合作的初心。一批批科技青年到广东珠海横琴追梦，因为这里有他们需要的“阳光雨露”。
“横琴方案”提出，要促进境内外人才集聚。搭平台、建园区、造生态……这其中的“创新生态”成为引进和培育人才以及能否留得住、用得好高端科技人才的重要因素。
近年来，广东珠海横琴科技创新生态持续优化。记者从合作区获悉，国家海外人才离岸创新创业基地已落地横琴，并设立澳大、澳科大等4个离岸基地，这将吸引更多海外科技人员到横琴参与开展科技项目合作。
广东省科技厅相关负责人表示，将在科研资源跨境流动方面积极探索规则衔接、机制对接的现实形式，加快创新要素高效流动，推动粤澳实现更高水平的创新协同协调发展，推动合作区朝着粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点加速迈进。（记者/卞德龙、沈梦怡）
中医药产业
优势互补建世界一流中医药高地
澳门《中药药事活动及中成药注册法》即将实施、香港首家中医院将在三年后投入使用、广东启动公立医院机构招聘港澳中医师试点……粤港澳大湾区三地优势互补，正在成为中医药发展热土，推动中医药走向现代化和国际化。围绕发展促进澳门经济适度多元的新产业，近日出台的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出，要发展中医药等澳门品牌工业，这为推动粤港澳中医药产业融合创新发展带来新的机遇。
粤澳合作平台已培育50家澳企
自动抓取、粉碎、提取、结晶、包装……坐落在广东横琴岛西北角的粤澳合作中医药科技产业园内，一条自动化、智能化、管道化的无人生产线正在忙碌不停。
“横琴方案”提出，要发展中医药等澳门品牌工业。着眼建设世界一流中医药生产基地和创新高地，优化粤澳合作中医药科技产业园发展路径，以国家中医药服务出口基地为载体，发展中医药服务贸易，建立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台。
方案中提到的粤澳合作中医药科技产业园，成立于2011年，不仅是《粤澳合作框架协议》的首个落地项目，更是澳门发展中医药产业的重要载体和平台。
“截至目前，园区注册企业达210家，签约入驻企业104家，其中通过产业园平台培育的澳门企业共50家，签约入驻澳门企业29家。”粤澳中医药科技产业园开发有限公司董事长吕红介绍。
“粤港澳高校院所众多，科研实力雄厚，澳门群众对于中医药的认可度高、使用基础良好，加之广东又是中医药大省强省，能助力澳门中医药积极发展，可见澳门发展中医药产业正当其时。”吕红表示，把握粤港澳大湾区高质量发展机遇，发挥澳门作为粤港澳大湾区中心城市的作用，推进“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊建设、构建开放型区域协同创新共同体，有利于深度整合横琴粤澳合作资源，促进澳门经济适度多元的新产业发展。
以中医药国际合作为着力点，中国正在推动“一带一路”沿线国家在中医药领域的合作。首批17家国家中医药服务出口基地中，粤港澳大湾区就有2个：广东省中医院、粤澳中医药科技产业园开发有限公司。粤澳合作中医药科技产业园已建立符合内地及欧盟认证标准的GMP中试和生产、研发检测、成果转化、产业孵化一体化的中医药产业公共服务平台，而且在推动中医药国际化方面也初见成效。
澳门中医药发展迎来前所未有机遇
近年来，粤澳在医药领域方面的交流不断加深。为促进粤港澳医药产业开放融合、协同发展，推进中医药产业标准化、现代化、国际化，一系列支持中医药高质量发展的区域政策相继落地，推动粤港澳大湾区提升中医药产业的创新能力和国际竞争力。
国家中医药管理局、粤港澳大湾区建设领导小组办公室和广东省人民政府于2020年10月联合发布《粤港澳大湾区中医药高地建设方案（2020—2025年）》，为大湾区中医药创新发展注入强劲动力。
《广东省中医药条例》将于2021年10月1日正式实施。条例明确提出，推进粤港澳大湾区中医药产业合作，支持成立粤港澳大湾区中医医疗联合体和中医医院集群；支持香港、澳门已上市传统外用中成药在省内注册；支持省内科研机构与香港、澳门共建国际认可的中医药产品质量标准等。
横琴粤澳深度合作区的设立，有望进一步释放粤澳地区中医药产业的发展潜能。澳门特别行政区政府卫生局药物事务厅厅长蔡炳祥介绍，中医药是澳门特区政府重点推动的产业之一，为促进中医药产业的长远发展，澳门特区政府在今年7月颁布了《中药药事活动及中成药注册法》，将于2022年1月1日生效。
“有了完善的法制基础，药监部门能依法对中药的进口、生产、流通、广告宣传和使用进行全生命周期管理，以维护和促进公众健康，并推动中药产业健康有序地发展。”蔡炳祥表示，澳门在中医药创新发展、质量控制层面具备资源优势。目前，中药质量研究国家重点实验室已和美国、欧盟药典开展多次合作，为10余款中药制定了世界标准。“随着横琴粤澳深度合作区的设立，澳门中医药发展正迎来前所未有的机遇。”
加强源头创新推动中医药国际化
“促进澳门经济适度多元化，发展中医药等产业，实现的路径离不开高科技。”澳门科技大学荣誉校长、中国工程院院士刘良接受记者采访时表示，“横琴方案”发布，为推动中医药产业的高质量发展提供了新机遇。横琴粤澳深度合作区为中医药产业发展搭建更为广阔的平台，它不仅仅是要吸引企业前来投资建厂，更重要是通过合作区本身的高科技现代研发平台培育出一批新企业，让合作区成为“出人才、出产品、出技术、出标准、出企业”的热土。
刘良认为，粤港澳发展中医药的优势得天独厚。广东是国家改革开放的前沿阵地，勇于先行先试，善于创新发展。粤港澳大湾区建设属于国家发展战略，国家支持大湾区积极推动中医药创新。此外，粤港澳拥有各类优秀中医药人才，拥有“中药质量研究国家重点实验室”（澳门）和“省部共建中医湿证国家重点实验室”（广州）。同时，中医医疗服务量居全国前茅，临床资源丰富；拥有香港和澳门两个经贸自由港，能为发展中药国际贸易提供便利。广东拥有大量的“南药”资源可深度开发，并且作为著名侨乡，便于拓展国际合作。
不过，目前粤港澳中医药产业还存在原创意识不足、技术创新能力不强、三地合作优势未能发挥等问题，迫切需要构建以中医药为主体、融合多学科先进技术与方法的高质量中医药科技创新体系，加强中医药自主创新和源头技术创新，实现中医药理论、临床、产业等多方面突破。
国家药监局南方医药经济研究所副所长宗云岗也指出，单看大湾区，中医药在香港相当普及，但长期作为医疗体系的补充，且香港中成药企实行非强制性GMP管理，多数为非GMP制造商，品种主要集中在古方、经典方，至今没有新药类别注册获批，而澳门中医药产业体量较小。整体来看，大湾区中医药产业建设亟待创新升级。（记者/严慧芳）
文旅会展商贸产业
区域联动共筑世界级旅游目的地
“横琴和澳门不仅在地理位置上相邻，在发展目标上也是高度契合的。”《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的发布，让澳门会展旅游业协会副理事长梅东备感兴奋。在他看来，“横琴方案”为澳门旅游业提供了新机遇、新空间。
“横琴方案”明确，大力发展促进澳门经济适度多元的新产业，其中文旅会展商贸产业被列为四大新产业之一。发展文旅会展商贸产业，助力横琴澳门一并跻身世界级旅游目的地之列，值得期待。
新平台创造产业发展新机遇
“产业基础、市场需求、区域联动，是横琴粤澳深度合作区发展文旅会展商贸产业的三大前置要素。”华南理工大学广东旅游战略与政策研究中心主任吴志才认为，广东珠海横琴不仅拥有良好的文旅业发展基础，还拥有庞大客源市场，粤港澳大湾区11个城市可形成客源互送、区域联动的良好态势。
近年来，随着文旅业发展，横琴正成为投资热土。记者在企查查搜索发现，与“横琴旅游”关键词相关的企业有3500余家。投资额达500亿元的珠海长隆国际海洋度假区项目，入选“广东省2021年重点建设项目计划”，是全省8个百亿级文旅项目之一。
“背靠十几亿人口的消费市场，是目前横琴相较于境外旅游目的地最大的优势之一。”文旅品牌营销专家、时代文旅战略机构董事长熊晓杰认为，在粤澳深度合作背景下，广东珠海横琴还拥有国内其他地区所不具备的国际化色彩和琴澳两地的联动优势。
马蜂窝旅游研究院负责人冯饶分析认为，作为旅游业发展成熟的知名目的地，澳门旅游以观光、美食见长，但受面积较小、旅游资源有限等因素制约，旅游产业相对单一，游客在澳门停留时间较短。而广东珠海横琴不仅在地理位置上毗邻澳门，其丰富的自然资源以及珠海长隆等目的地休闲资源可以弥补澳门的短板，双方可形成互补式发展的产业格局。
“未来，琴澳有望打造成为具有国际影响力的世界级旅游目的地。”长江特聘教授、中山大学旅游发展规划研究中心主任保继刚认为，“横琴方案”发布，有望加速广东珠海横琴文旅商贸会展产业的发展，让广东珠海横琴与澳门文旅业的发展达到“1+1＞2”的效果，形成客源互送、区域联动、业态互补的良好态势。
深度合作共拓国内国际市场
“在深度合作上，琴澳可以优势互补，利用优势做好文化旅游产业。”梅东的这一观点引起了不少业界人士的共鸣。
同程研究院首席研究员程超功认为，横琴处于粤港澳大湾区的重要区域，是内地唯一与香港、澳门路桥相连的区域，百公里范围内拥有5个大型机场和深水港口，水路空交通设施发达。另外，横琴岛具备发展滨海休闲度假产业的先天条件。澳门的优势则在于其较为发达的现代服务业，在休闲娱乐、酒店等产业领域拥有先进经验，产业成熟度较高。目前澳门入境游客70%以上来自内地，未来琴澳深度合作要思考如何进一步拓展内地市场。
在保继刚看来，琴澳深度合作还有望拓展国际市场。“澳门国际游客的占比尚不及香港，琴澳深度合作，为澳门乃至整个粤港澳大湾区进一步拓展国际市场，提供新的动能。”
目前，横琴已有珠海长隆海洋王国度假区、星乐度·露营小镇、狮门娱乐天地等文旅项目，初步形成了文旅业态聚集。“从总面积约106平方公里来看，横琴的文旅项目还可以更多。”中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，高水平建设横琴国际休闲旅游岛，需要丰富且层次多样的业态组合，形成产业聚集区。
华南理工大学旅游发展与规划研究院教授江金波的观点是，着力点要放在文旅融合促进丰富业态上，“要充分利用深度合作区来做好既面向内地又面向澳门的海洋文化游、海丝博览游、生态文化游等，构建具有特色的文化旅游产业。比如结合中医药产业开展新型中医药文化旅游，借力中医药服务贸易，推动中医药文化在世界上广泛传播。”
聚集创新要素塑造竞争力
人流、物流、资金流、信息流的“超配”，可以为打造世界级旅游目的地创造优势。在文旅业界人士看来，横琴粤澳深度合作区具有这样的“超配”条件。从发展促进澳门经济适度多元的四类新产业，到完善企业所得税税收政策、促进境内外人才聚集，从人员进出高度便利，到货物“一线”放开、“二线”管住，实实在在的政策背后，是对形成国际化营商环境的体制性突破。
“横琴方案”明确，“对在合作区设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税”，这意味着鼓励引入外资发展相关产业；“对合作区符合条件的产业企业减15%的税率征收企业所得税，将有利于澳门经济适度多元发展的产业全部纳入政策范围”，这意味着文旅会展商贸相关企业有望享受减税优惠。
在中山大学粤港澳研究院首席专家陈广汉看来，广东珠海横琴如果能够将会展商贸业做大，可以通过聚集人流、物流、资金流、信息流，获得更多国际订单。
中国国际经济交流中心产业规划部部长王福强表示，通过“一线”放开，未来国际上的人流、物流、资金流、信息流将能更加便捷地进出广东珠海横琴。这种体系设计是在“一国”框架下进行不同关税区空间调整的重大尝试。依托这一新体制，横琴有望形成国际化营商环境，采用更具竞争力的税制，吸引更多国际化人才，更高效便利地集聚各种创新要素。
要素聚集后，如何讲故事、塑形象、立品牌，是每一个旅游目的地“出圈”的重要一环。时代文旅战略机构董事长熊晓杰认为，横琴和圣淘沙、奥兰多一样，拥有世界级旅游项目，但尚未形成世界级旅游目的地品牌，下一步可通过整合现有文旅资源，打造自主IP，尤其是活动IP，形成更大的声量和影响力。
旅游目的地的竞争力还体现在主客共享的空间塑造。中国旅游研究院院长戴斌谈到，公共文化和休闲场景已成为旅游目的地竞争的关键要素之一，也是旅游业高质量发展和市场主体创业创新的全新动能。“宽阔的街道和宏伟的建筑是城市休闲的要素，却不是城市休闲的全部。当一座城市的管理者和市民越来越有包容性和温度感时，它才可能是一流的旅游目的地和世界级休闲旅游中心。”（记者/周人果、郑洁琳、蔡华锋）
现代金融产业
金融活水助力经济适度多元发展
《横琴粤澳深度合作区总体方案》提出在粤澳深度合作区发展现代金融产业。支持合作区创新发展保险、资产和财富管理、跨境人民币、债券、融资租赁和私募股权投资等金融业务，降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛。
在业内人士看来，发展现代金融产业既是澳门经济适度多元发展的重要内容，也是更好地服务文旅会展商贸等产业发展的关键举措，有利于吸纳澳门居民就业，有利于为经济主体提供更多便捷丰富的金融服务。
经济主体将获便捷丰富金融服务
数据显示，金融业是澳门的四大经济支柱之一，增加值约占澳门GDP的7%。截至2021年5月末，澳门有各类金融机构超70家，其中持牌银行30家、保险公司25家；银行业总资产规模2.4万亿澳门元，离岸人民币存款约569亿元。
然而，澳门发展现代金融产业也面临诸多掣肘——本身市场空间狭小，体量不大，无法消化大量沉淀的资金投资需求，众多社会财富也需寻找更好的投资渠道。此外，部分澳门金融机构体量较小，符合外资金融机构进入内地准入条件的较少。
“‘横琴方案’提出支持合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业，降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛，这将吸引澳门金融机构在合作区集聚发展。”人民银行广州分行相关负责人说。
不少业内人士认为，降低澳门金融机构准入门槛，将为澳门金融机构拓展业务创造一流的营商环境和广阔的展业空间。
广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏指出，发展现代金融产业既是澳门经济适度多元发展的重要内容，也是更好地服务文旅会展商贸等产业发展的关键举措，有利于吸纳澳门居民就业，有利于为经济主体提供更多便捷丰富的金融服务。
在近期举行的新闻发布会上，广东省地方金融监督管理局局长于海平透露：“考虑到澳门金融机构规模普遍相对较小的客观实际，将争取中央金融管理部门支持，降低对澳门金融机构或控股股东在资产、资本金规模、经营年限等方面的门槛要求，简化审批流程，让更多澳门金融机构能够更加便利地进入合作区展业发展。”
丰富大湾区居民财富管理渠道
“横琴方案”对合作区发展现代金融产业作了具体安排，包括保险、资产和财富管理、跨境人民币、债券、融资租赁和私募股权投资等金融业务。
任志宏认为，合作区应充分利用现有基础，发挥各自比较优势，不搞“大而全、小而全”。例如，保险业是澳门金融体系中的重要组成部分，对保障居民生命财产损失和稳定社会起到积极作用。“横琴方案”提出，支持合作区对澳门扩大服务领域开放，降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛。支持在合作区开展跨境机动车保险、跨境商业医疗保险、信用证保险等业务。
太平财险广东分公司党委书记、总经理李伟认为，合作区大力发展保险业，可以形成与澳门的良性互动，拓展行业发展空间并带来大量的保险从业人员需求，有利于为澳门居民增加就业机会。
任志宏建议，可鼓励内地与澳门保险机构在合作区联合研发针对粤港澳大湾区居民的跨境商业医疗、养老等特色保险产品；推动澳车北上的跨境车险顺畅对接，让澳门企业和居民在合作区就能获得便利的跨境保险服务。
“横琴方案”还提出，支持澳门在合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业。业内普遍认为，澳门在财富管理业务经验、财富积累，税收制度、无外汇管制等方面具有较强优势，且合作区已有众多资产和财富管理机构聚集，前不久正式启动的“跨境理财通”更为两地合作提供了基础。
“粤港澳大湾区居民收入相对较高，对资产和财富管理市场具有多层次丰富需求。合作区建设有利于两地优势互补，在跨境资产和财富管理等方面发挥协同作用，为大湾区居民提供更多的财富管理渠道。”兴业银行广州分行相关负责人说。
吸引境内外资本服务澳门多元发展
针对跨境人民币业务，“横琴方案”提出“支持在合作区开展跨境人民币结算业务，鼓励和支持境内外投资者在跨境创业投资及相关投资贸易中使用人民币”。
跨境人民币结算试点10多年以来，业务范围覆盖经常项目及直接投资、跨境融资、跨境资金池等资本项下业务，还建立了“债券通”“股票通”等机制，基本涵盖所有场景。
可以预见的是，未来将有更多跨境人民币业务创新试点落地合作区。“我们将基于合作区的特点开展跨境人民币业务创新试点，促进合作区资金融通。”人行广州分行相关负责人说。
中国银行横琴分行相关负责人表示，把握境内外“两个市场、两种资源”优势，在合作区开展跨境人民币业务创新，服务境内外市场主体在跨境贸易结算和投融资中使用人民币，有利于推动合作区贸易投资便利化、促进人民币资金双向融通、扩大人民币跨境使用，将合作区建设成为人民币国际化的“桥头堡”。
“未来，我们将加大跨境创新力度，为建立与澳门衔接、与国际接轨的制度规范以及构建适应市场需求新形态的琴澳一体化跨境金融服务贡献力量。”工商银行横琴分行相关负责人说。
为引导金融在服务实体过程中健康发展，围绕多元产业发展精准施策，“横琴方案”针对科技创新提出了发展股权投资基金等措施——鼓励社会资本按照市场化原则设立多币种创业投资基金、私募股权投资基金，吸引外资加大对合作区高新技术产业和创新创业支持力度。
“未来，随着合作区在金融领域相关法律法规的完善及与内地相关法规的有效衔接，在横琴发展现代金融产业有广阔的创新空间和想象空间。我们将积极布局以高新技术产业为重点的产业投资基金，助力横琴粤澳深度合作区产业发展。”一家私募股权投资基金管理机构负责人说。（记者/唐柳雯、陈颖、黎华联、张艳）