原标题：面对阶段性用电供需紧张问题广东政企合力挖掘供电潜力 电力供应紧张局面将逐步缓解
“今年工厂用电紧张，下单一定要趁早，订货一定要趁早！延期出货敬请谅解。”9月27日，可木家具广州店的销售在朋友圈发了这样一条“客户须知”。
2021年9月以来，全国多地用电供需紧张。作为经济大省，广东由于经济运行态势良好、用电需求高叠加高温，也面临同样的问题。
目前，广东省内各市已陆续启动有序用电预案，多地工业企业“开三停四”甚至“开二停五”错峰用电。为保障生产，广东千方百计挖掘供电潜力，积极应对近期电力供应紧张状况，全力保供电。
“在各方努力下，电力供应紧张局面将逐步得到缓解。”广东省能源局副局长刘文胜说。
制造企业错峰用电
积极响应号召周末开工
需求侧经济增长加上高温影响，供应侧天然气、煤炭价格高涨，资源供应紧张，火电企业发电积极性不高，叠加机组长期顶峰发电设备存在缺陷等因素，造成了广东这一轮电力供应不足的局面。
位于惠州惠阳区的胜宏科技（惠州）股份有限公司智能车间里，原本应该休息的周末，钻孔机、VCP自动生产线设备却都在正常运转。今年二季度，胜宏科技（惠州）股份有限公司产值同比增长了约35%。
“实施有序用电前，惠阳供电局工作人员多次上门与我们沟通、协商，为我们制定了有序用电方案。”胜宏科技（惠州）股份有限公司总监张建中介绍，在获悉有序用电计划和要求后，公司有针对性地对不同生产线、排班方式等进行了调整。
同样在惠州，从事光伏逆变器、LED照明智能驱动等产品生产开发的高新技术企业——茂硕能源科技有限公司，上半年订单增长量同比增长约40%，用电量增长约27%。近期博罗供电局客户经理专门上门为企业制定了有序用电期间的生产方案，进一步调整生产架构，优化工时分布。
“供电部门对我们的用电情况、生产情况进行了全面梳理，帮助我们解决了一些在调整生产模式时遇到的问题，尽量减少影响。”茂硕能源科技有限公司总经理罗筠说，“目前我们正响应有序用电，还发动员工减少在生活用电上的能源损耗。”
同样的场景正出现在珠三角各地的工厂里，根据各地市有序用电方案，企业调整了生产时间错峰用电，在周末、夜晚开工。
广东电网数据显示，截至9月23日，广东省统调最高负荷需求达1.41亿千瓦，比去年最高负荷增长了11%，负荷已七创历史新高。预计9月广东最高统调负荷需求超过1.41亿千瓦，同比增长约11%。
目前正是“金九银十”订单高峰期，二产、三产用电需求持续旺盛。1—8月广东省全社会用电量5252.73亿千瓦时，同比增长17.33%，其中二产、三产用电量分别增长18.30%和23.13%。
相比北方省份，广东还受高温影响——9月上旬以来，在副热带高压、“康森”和“灿都”双台风影响下，广东省持续高温，广东省平均最高气温达34.4摄氏度，比常年同期偏高2.2摄氏度。据测算，在31—37摄氏度之间，广东气温每升高1摄氏度，电力负荷便将提高200万—300万千瓦。
近期，广东错峰用电安排在1500万千瓦左右，本轮错峰在双台风高温期间曾一度达2100万千瓦。“广东面临近十年来最缺电局面。”刘文胜说。
发电企业克服困难
降本提效努力完成计划
今年煤价持续高涨，燃煤供应紧缺，加上机组连续高负荷运行，发电副产品积压严重、设备缺陷增多，且受码头疫情防控及燃煤湿粘等困难因素影响，发电企业生产经营遇到很多困难。
从能源结构来看，广东煤电占比大概达到了45%，西电东送占比30%左右，气电占20%左右，然后才是核电以及风光等新能源。煤和天然气发电总占比达到65%左右，传统化石能源发电仍是广东主要电力来源。
然而，作为主力军的煤和天然气，在近一年里价格翻了几番。数据显示，截至9月25日，国际天然气现货价格已上涨至26.4美元/百万英热，折合到厂均价约7元/立方米；国内燃煤价格超过1500元/吨，折算沿海60万千瓦煤机燃料成本超过0.58元/千瓦时，燃气、燃煤机组发电成本均已大幅高于现行上网电价。
加上今年以来，电力需求一直增长强劲，企业顶峰发电，设备存在缺陷需要检修，很多企业只能选择停机检修。数据显示，近日，广东装机检修容量700万千瓦左右，相当于20%左右，加上部分机组面临原材料问题出力不足，最高的时候，广东20%的装机容量出力受限，停机超过2800万千瓦。
不仅如此，煤和天然气供应也不足。广东的燃煤有六成来自北方，四成来自进口，但码头疫情防控致使运煤船也受到很大限制，天然气当下也面临冬季保供储备的问题，有些企业买不到煤、买不到气，或者只能购买质量略次一等的煤，发电效率也因此有所下降。
“大企业还能承担一些成本，但小企业发一度电就亏一度。”在华润集团旗下汕尾海丰电厂，记者看到工厂发电设备正在全力运转。该电厂有关负责人告诉记者，大型发电企业可以尽量通过大量采购、长期订单的方式尽量降低成本，同时发电规模大、设备更新快发电效率高，成本也相对较低。
广东能源集团红海湾发电公司有关负责人告诉记者，为保障发电，企业克服了很多困难，包括动态调整优化进口煤上仓数量，合理掺烧性价比更高的煤种，努力提升机组运行经济性，1—8月完成上网电量85.5亿千瓦时，完成了原定发电计划。
全力挖掘供电潜力
多措并举调节供需平衡
广东正在千方百计挖掘供电潜力，在前期已出台峰谷分时电价政策、气电迎峰度夏期间上网电价补贴方案等系列措施，同时帮助企业做好对接，保障煤炭供应。此外，结合市场调节手段，鼓励发电企业积极性。
近日，广东电力交易中心发布《广东电力市场2021年四季度运行方案》，提出调整月度成交价格机制。根据国家发改委《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》文件有关要求，允许月度交易成交价差可正可负，其中上浮幅度不超过燃煤基准价10%，下浮幅度不超过燃煤基准价15%。即在基准价0.453元/千瓦时的基础上，申报价差上限为0.0453元/千瓦时，申报价差下限为-0.0680元/千瓦时。
除了通过调整电力交易运行方案，在一定程度上补贴发电企业助其降成本外，广东还积极利用市场化手段调节供需平衡，推进市场化需求侧响应交易。
广东电力调度控制中心现货市场管理部高级经理刘思捷介绍，市场化需求响应就是，通过构建市场化机制，激励用户通过优化生产安排、调整充电桩策略、加装节能装置和用户侧储能等分布式资源等方式，挖掘负荷的可调能力，实现削峰填谷和社会综合效益的最大化。
“需求响应交易通过‘市场化’这只看不见的手引导用户主动参与削峰调节。”广东省能源局电力处相关负责人介绍，这有助于缓解负荷高峰时段的用电压力，是广东在保障电力供应、推进市场化改革方面的一个新尝试。
在中国家电重镇——佛山顺德北滘镇，当地政府出台鼓励企业有序用电七大政策，首期安排2000万元财政资金精准帮扶，全力保障社会有序用电、企业错峰不减产。顺德供电局联合政府推出“一企一策”，对工业产值10亿元以上和涉及安全性企业，量身定制个性化、精细化的有序用电方案，助力企业合理调配生产。
刘文胜介绍，针对煤炭、天然气价格高企，发电企业成本增加的问题，广东已出台峰谷分时电价政策、气电迎峰度夏期间上网电价补贴方案等系列措施，目前正在抓紧制定新的政策措施引导煤电机组顶峰发电，近期加大力度督促主要发电集团将机组发电能力尽快恢复至正常水平，并联合有关部门现场督查检查机组存煤、限高、临修原因，督促电厂尽快恢复正常供电。
“综合来看，此轮电力供应紧张只是短期现象。”中国能建广东院副总工程师范永春认为，我国煤炭资源比较丰富，有较强的自我保障能力；10月后广东气温将逐步降低，居民用电、第三产业用电负荷将有所回落。
延伸
新型电力系统正加紧建设
更多的电源工程正在马不停蹄地建设中。
刘文胜介绍，当前，广东全力推进在建电力项目建设确保按计划投产，加快推动广州珠江二期、深圳光明燃机、惠州大亚湾综合能源站等气电项目，抓紧推进云浮水源山、肇庆浪江、汕尾三江口、惠州中洞、河源岑田等抽水蓄能电站项目前期工作。按照项目投产计划倒排工期、加快建设，在保障安全的前提下确保按期投产，切实增加电力供应能力。协同推进骨干电源配套送出工程建设。加强网源协同，统筹优化海上风电、核电、气电等电源基地送出通道，推动阳江沙扒三期海上风电、惠州太平岭核电等重点电源项目接入系统工程与电源同步规划、同步建设、同步投产。
从更远期来看，“十四五”时期，广东将大力发展清洁低碳能源，优化能源供给结构，实施可再生能源替代行动，构建以新能源为主体的新型电力系统。大力发展海上风电、太阳能发电等可再生能源，计划新增光伏2000万千瓦，风电2000万千瓦；建设一批调节保障性电源，计划新增抽蓄240万千瓦、一批调峰气电和热电联产机组。（记者/刘倩）