深圳市工会第七次代表大会。
近日,深圳市总工会正式发布《深圳市总工会践行中国特色社会主义工会发展道路建设先行示范工会工作规划 (2021-2025年)》。
《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及习近平总书记2020年在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,贯彻落实党的十九届五中全会精神,对标国民经济和社会发展“十四五”规划建议和纲要、全国总工会中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划及广东省总工会相关工作要求,明确了“十四五”时期深圳工运事业和工会工作的总体要求与发展目标,高举旗帜,勇于改革创新,在探索“三新”领域工会工作新路径、工会组织参与基层社会治理新模式、新时期产业工人思想政治技能提升新体系、移动互联网条件下工会组织管理新机制及社会化工会工作者队伍建设新体制等方面先行先试,全力谋划建设“中国特色社会主义先行示范工会”。
《规划》提出,到2025年深圳建设先行示范区第一阶段的目标任务实现时,深圳工会在团结引领职工、基层组织建设、培养高素质职工队伍、产业工人队伍建设改革、工会维权服务、参与社会治理、智慧工会建设等重点领域深化探索,形成一批可复制可推广的经验制度,使先行示范工会成为团结引领职工的榜样、基层组织建设的范例、产业工人队伍建设改革的先锋、职工维权服务的典范、参与社会治理的先进、智慧工会建设的样板。
《规划》明确了“十四五”期间的主要任务与举措,创新提出六大工作体系,并细化为56项具体举措、200多个工作要点。
一是积极巩固党委重视政府支持各方参与工作体系,提出推动“党建带工建”机制纳入党建工作总体部署,建立多层次联席会议制度,打造职工思想政治引领的“深圳方式”等举措。
二是不断完善职工宣传教育和建功立业工作体系,提出贯彻落实新时期深圳深化产业工人队伍建设改革实施方案,建立健全产业工人技能形成和评价体系、工会主导的职工职业教育体系、深圳工会先进模范荣誉体系,广泛深入开展劳动竞赛和技能竞赛等举措。
三是改革创新基层工会组织建设工作体系,提出大力开展基层工会联合会综合改革,通过“先行示范工联会”以点带面推进深圳全市基层工联会建设,打造“小三级”工联会平台枢纽并发挥作用,发挥工会积极分子基层组织功能,推进新就业形态劳动者工会工作改革等举措。
四是持续强化职工权益维护工作体系,提出加强源头参与,构建多形式、多层级的集体协商体系,有效推动企务公开民主管理工作,做好工会法律援助服务工作,强化劳动保护、心理健康维护和女职工保护工作等举措。
五是加快建设互联网+职工服务工作体系,提出建立新型网上工作平台,推进工会智慧数据库建设,打造有特色、高质量的工会“五心”服务品牌,建设实体化职工服务阵地网络,提升工会服务质量,做好服务品牌宣传推广等举措。
六是大力加强工会支撑保障工作体系,提出提升工会领导机构和机关干部整体素质能力,推动社会化工会工作者队伍建设,提高经费收缴和管理水平,加强工会经费审查工作,做大做强工会资产,加强工会理论研究工作等举措。
为更好地贯彻落实《规划》,深圳市总工会还出台了深圳市工会联合会综合改革工作方案、构建新时代深圳产业工人思想政治与技能提升新体系工作方案、关于构建“互联网+”工会工作新机制的改革工作方案、深圳市社会化工会工作者队伍建设改革方案、深圳市工会参与基层社会治理工作方案、深圳市新就业劳动者工会工作改革方案六大专项改革方案。
《规划》是基于什么背景出台的?
2019年8月,党中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,党中央在新时代赋予了深圳新的崇高使命。为抓好这一重大历史性发展机遇,深圳市总工会于2020年初开始专题研究如何将工会工作融入建设社会主义先行示范区工作大局,在2020年12月召开的深圳市工会第七次代表大会正式提出了“对标最高最好最优,争做全国工会尖兵,建设中国特色社会主义先行示范工会”的奋斗目标。建设先行示范工会,需要高站位认识其重要意义和形势背景,高起点谋划其总体要求和目标任务,高标准推动其不断向前发展,《规划》正是基于这种背景出台,对先行示范工会进行总体谋划和顶层设计,提出指导思想、目标要求、主要任务、具体举措和行动计划,以成为推进新时代深圳工会工作的纲领性文件。深圳市总工会在全国地方工会率先启动编制“十四五”规划,得到上级工会的肯定和赞扬。
《规划》制定工作是如何组织实施的?
深圳市总工会高度重视《规划》制定工作,成立了《规划》编制工作领导小组,深圳市人大常委会副主任、深圳市总工会主席彭海斌担任组长,直接指导和推动《规划》编制工作,并多次听取工作进展情况汇报。在编制《规划》过程中,深圳市总工会针对深圳全市各级工会组织进行了基本数据盘点,对深圳市总工会及深圳市各产业工会下属基层工会、各区总工会及其下辖街道工会和工联会、各区社会化工会工作者,以及部分具有代表性的企业工会,进行了专门调研座谈,并坚持充分发扬民主,通过书面和座谈征求了深圳全市各级工会组织的意见和建议,进行十余次较大篇幅的修改完善,历时一年多,于2021年8月正式发布。
《规划》对未来五年深圳工运事业和工会工作提出了怎样的总体要求?
《规划》对未来五年深圳工运事业和工会工作提出的总体要求是四个立足——立足中国特色社会主义先行示范区建设的总方位,在创建社会主义现代化强国的城市范例中贡献力量;立足国家治理体系和治理能力现代化的总要求,在构建中国特色和谐劳动关系中发挥作用;立足高质量发展和产业工人队伍建设的总目标,在实施制造强国战略和产业转型升级中担当作为;立足全面深化改革和工会改革的总任务,在推动工会体制机制创新上再立新功。
如何保障《规划》的落实落地?
深圳市总工会成立了《规划》落实工作领导小组,由深圳市总工会主要领导任组长,班子成员任副组长,机关各部室、深圳市各产业工会、深圳市总直属各企事业单位主要负责同志和各区总工会主要负责同志任组员,并要求每年就《规划》落实、推进情况进行汇报和研讨。深圳各区总工会同步成立《规划》落实推进小组,就《规划》中所涉及的工作制定落地方案,并报深圳市总工会备案,确保《规划》按计划完成。深圳全市各级工会组织确保对《规划》所涉工作的经费支持和人员保障,大力宣传深圳建设中国特色社会主义先行示范工会的重大意义、目标任务和主要举措,做好《规划》执行与实施情况的绩效评估工作和监督检查工作,最大限度地保证《规划》内容落实。(深工宣)